今年11月,鄭州市政府出臺了《鄭州市物業(yè)管理工作考核辦法》,規(guī)定每年要對各區(qū)政府新成立業(yè)主委員會(簡稱業(yè)委會)的數(shù)量進(jìn)行考核,達(dá)不到數(shù)量的將被扣分。
記者昨日從鄭州市房管局物業(yè)處了解到,目前,今年新成立的有30多個,占鄭州市各區(qū)考核目標(biāo)的60%~70%。截至10月底,鄭州市已經(jīng)備案的小區(qū)業(yè)主委員會有187個。
雖然政府大力支持小區(qū)成立業(yè)委會,但在成立業(yè)委會的過程中,不少業(yè)主仍感到困難重重。阻礙鄭州眾多小區(qū)業(yè)委會成立的原因都有哪些?記者和物業(yè)方面的專家結(jié)合實例,探究原因,提出建議。
兩撥兒業(yè)主都要成立業(yè)委會
●實例
今年9月23日,鄭州市海上香頌小區(qū)各單元門口都貼出了一紙公告,公布了海上香頌業(yè)委會籌備組成員名單。
公示貼出后,業(yè)主們議論紛紛。一些業(yè)主說,之前沒有聽說要籌備業(yè)委會;還有業(yè)主質(zhì)疑,為什么不先籌備業(yè)主大會,而直接籌備業(yè)委會?
緊接著,小區(qū)另一些業(yè)主來到社區(qū),也說要申請籌備業(yè)委會。一個小區(qū)兩撥兒業(yè)主分別申請成立業(yè)委會,各不相讓,籌備工作陷入僵局,至今不見進(jìn)展。
●探因
鄭州物業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會綜合部部長杜洪斌分析,這說明籌備組在公示前,沒能讓大多數(shù)業(yè)主了解籌備組成員的情況。這種情況在眾多小區(qū),尤其是大型小區(qū)很常見。
有的業(yè)主不常在小區(qū)住,有的業(yè)主不關(guān)心成立業(yè)委會的事。負(fù)責(zé)籌備的業(yè)主往往不能事先征求所有業(yè)主的意見,一旦確定籌備組成員名單,會有不了解情況的業(yè)主提出質(zhì)疑,甚至“對著干”。
●建議
小區(qū)業(yè)委會籌備前應(yīng)該盡量多地征求業(yè)主意見,若出現(xiàn)一些業(yè)主新要求加入籌備組的情況,社區(qū)和籌備組要充分考慮。
籌備組進(jìn)來個“陌生人”
●實例
今年11月26日,鄭州市天下城小區(qū)業(yè)主大會籌備組成員郝靚發(fā)現(xiàn),社區(qū)公布的業(yè)主大會的籌備組成員名單中,多了一個業(yè)主們不認(rèn)識的“陌生人”。
辦事處工作人員告訴業(yè)主們,這個人是天下城小區(qū)的一名非住宅業(yè)主,是由社區(qū)推薦的籌備組人選。
業(yè)主們說,籌備組的其他業(yè)主都是投票選出的,為啥社區(qū)能通過推薦確定人選?這名非住宅業(yè)主代表平時不在小區(qū)居住,小區(qū)業(yè)主也不了解,他能站在業(yè)主的立場辦事嗎?
雙方相持不下。昨日,記者了解到,該小區(qū)業(yè)主大會籌備組已召開過一次預(yù)備會議,工作剛剛開始。
●探因
“非住宅業(yè)主也是業(yè)主,住宅業(yè)主不應(yīng)該有‘排外’的情緒。”杜洪斌說,甚至小區(qū)里如果有沒賣出的房子,開發(fā)商也是業(yè)主,也有權(quán)投票選舉業(yè)委會成員。
業(yè)委會像“董事會”,誰的房子多、面積大,誰是“大股東”,重大事項需要全體“股東”投票決定。開發(fā)商和非住宅業(yè)主的房產(chǎn)在小區(qū)內(nèi),他們也不希望自己的物業(yè)因為物業(yè)服務(wù)不好而貶值。因此,他們和住宅業(yè)主在這方面的利益是一致的。
●建議
住宅業(yè)主若不放棄“排外”的立場,業(yè)委會會“難產(chǎn)”。
業(yè)主申請屢屢“碰壁”
●實例
孫建國2006年入住鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青青美廬小區(qū)。今年9月起,孫建國和幾位業(yè)主一直在取成立小區(qū)業(yè)主大會籌備組,可至今沒能如愿。
其間,開發(fā)商代表退出籌備組;社區(qū)也撤銷了,接手此事的辦事處對情況不了解;區(qū)房管局認(rèn)定他們成立的籌備組違規(guī),說有另一份籌備組名單,等了3個月也不見公示。
●探因
杜洪斌分析,許多物業(yè)公司害怕業(yè)委會成立后會“炒掉”物業(yè)公司,會和物業(yè)公司分小區(qū)停車費、電梯廣告費、公共部位租金等利益。另外,開發(fā)商遺留的一些建設(shè)問題,現(xiàn)在有其所屬的物業(yè)公司“兜底”。一旦業(yè)委會成立,這些問題要“曝光”。
因此,開發(fā)商和物業(yè)公司不積、不配合甚至阻撓,是業(yè)委會難成立的原因之一。
此外,一些房地產(chǎn)行政主管部門和基層組織不健全,給業(yè)委會成立帶來了難度。
●建議
鄭州市政府和市級房管部門強化 《鄭州市物業(yè)管理工作考核辦法》,督促各區(qū)政府在辦事處、社區(qū)設(shè)立專人負(fù)責(zé),每年嚴(yán)格考核各區(qū)政府新成立業(yè)委會的數(shù)量。