業(yè)界游說房地產(chǎn)“振興” 地方啟動第二輪救市

　　她同時建議，振興規(guī)劃還應(yīng)當涉及房地產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展問題，甚至是體制問題，例如房地產(chǎn)投融資體制，土地出讓制度，房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)--包括開發(fā)性投資和整體物業(yè)持有型投資的結(jié)構(gòu)和比例等。

　　根據(jù)聶梅生的介紹，此次建設(shè)部擬定的房地產(chǎn)業(yè)振興計劃，邀請了業(yè)界專家及有關(guān)方面給予建議，"建議的內(nèi)容可謂是暢所欲言，至于能否被采納要由主管部門來決定"。

　　事實上，自2004年國家對房地產(chǎn)業(yè)實施宏觀調(diào)控以來，出臺的一些限制性政策在去年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯下調(diào)勢頭后又開始逐步放松，尤其是2007年底出臺的"二套房政策"，在實施一年后因為"改善型住房"這一新概念，不得不重新有所放松。

　　此外，二手房交易的營業(yè)稅也在實施一年有余后被宣布減免。類似情況的相繼出現(xiàn)使宏觀調(diào)控政策的短期化問題一直為業(yè)界所詬病。建設(shè)部將此次振興規(guī)劃中的"振興"二字去掉，代之以長期發(fā)展規(guī)劃，除了避免對輿論的刺激作用的考慮外，也希望借助一個房地產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃及目標，減少短期宏觀調(diào)控政策反復(fù)較大的問題。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士表示，如果建設(shè)部是希望對房地產(chǎn)業(yè)進行一個長期規(guī)劃，那么這個規(guī)劃不是為了解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題而制定的，也很難對房地產(chǎn)市場短期內(nèi)走出低迷有所幫助。

　　新一輪救市已開始?

　　在房地產(chǎn)振興規(guī)劃悄然醞釀之時，各地方政府已經(jīng)再度"按捺不住"。隨著春節(jié)前北京市再度房地產(chǎn)市場出臺15條救市政策，地方政府新一輪的救市行動宣告展開。

　　高力國際華東區(qū)研究與咨詢部董事李慶賢認為，中央對購房退稅的關(guān)注原因在于，在宏觀調(diào)控的市場導向原則下，政府希望盡量避免"重拳"來刺激房地產(chǎn)市場，因為"重拳"會扭曲市場，停止執(zhí)行時會帶來不良后果，有時甚至導致房價大幅回調(diào)，所以政府傾向以溫和的方式來微調(diào)市場波動。

　　此外，當前的市場調(diào)整還在可以接受的程度內(nèi)，同時貸款利率已經(jīng)下調(diào)，這在一定程度上提高了購房者的購買力，李慶賢表示："基于當前不明朗的外部環(huán)境，未來可能會有突發(fā)狀況引發(fā)房地產(chǎn)市場進一步下滑，因此政府希望保留一定政策空間以應(yīng)對可能更加惡化的房地產(chǎn)市場。"

　　與此同時，天津市則開啟了"購房放寬藍印戶口審批"的大門，降低了購房入戶的資金門檻。在此之前，杭州已放寬了購房入戶的實施范圍，成都和武漢也相繼開啟購房入戶的政策。

　　正是在這股來自二、三線城市購房入戶的救市風潮，使眾多評論者及專家都將下一個實施購房入戶的目標集中在北京和上海兩大城市。而此前上海市相關(guān)部門已正式公開回應(yīng)稱，沒有恢復(fù)購房入戶政策的打算。